KOTI 한국교통연구원

대도시권의 인구 증가와 공간적 확장에 따른 생활권 광역화로 장거리 통근·통학 등 대도시권 광역교통수요가 꾸준히 증가하고 있으나, 광역교통체계는 증가하는 교통수요를 수용하지 못해 통행자는 혼잡과 불편을 겪고 있다. 정부는 대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법을 제정하고, 이에 근거하여 광역교통 기본계획 및 시행계획을 수립하고, 대규모 개발사업에 대해서는 광역교통 개선대책을 수립할 수 있도록 하는 등 광역교통 개선을 위해 노력해 왔다.

광역교통 개선을 위한 정책의 입안, 계획 및 대책의 수립을 위해서는 광역교통 현황을 정확하게 파악해야 한다. 광역교통계획, 광역교통개선대책에서는 대도시권을 광역교통축으로 구분하고 각 광역교통축의 교통수단 분담률, 교통수단별 통행시간, 광역 간선도로의 혼잡도, 대중교통의 혼잡률 등을 산출하여 광역교통의 현황을 대표하는 지표로 활용하여 왔다. 이러한 지표들은 광역교통체계의 구성요소 중 간선교통시설과 간선교통수단의 운영상태를 표현하는 것으로 다양한 교통수단 및 연계시설로 구성된 광역교통체계를 이용하는 통행자가 평가하는 광역교통 서비스의 수준을 대표하기에는 미흡하다.

실시간 교통정보, 대중교통요금 전자지불 등 정보통신 기술을 활용하는 서비스의 이용이 증가하면서 통행자의 통행 특성, 교통수단의 운행 특성 분석에 활용할 수 있는 자료가 축적되고 있고, 이를 이용하여 교통 현황을 표현하는 다양한 교통지표들이 개발되고 있다. 이러한 자료는 출발지에서 도착지까지 이동하기 위해 접근·대기·탑승·환승 등 다양한 행위를 수행하는 광역 통행자가 체감하는 서비스 수준 분석에도 유용할 것으로 기대된다.

통행자가 체감하는 광역교통체계의 개선을 위해서는 광역통행 전 과정을 구성하는 교통시설 또는 수단의 서비스 품질을 이용자 관점에서 진단하고, 문제점을 도출하여 개선방안을 도출해야 한다. 또한, 광역교통체계 개선사업의 효과는 통행자가 체감하는 서비스의 품질을 얼마나 개선하였는지에 대한 분석에 기반하여 평가되어야 한다.

본 연구는 통행자 관점에서 광역교통 현황 진단과 목표 설정, 광역교통 개선사업 평가를 수행할 수 있도록 통행자가 체감하는 교통 서비스의 품질을 표현하는 지표의 개발을 목적으로 한다.

이를 위해 광역통행 의사결정에 영향을 끼치는 교통 서비스 요소를 도출하고, 가용자료를 이용한 교통서비스 요소의 품질 수준 측정 및 지표화 가능성을 검토하여 활용 가능한 지표를 선정한다. 선정된 지표를 수도권 광역통행의 서비스 평가에 적용하여 활용성과 타당성을 검토한다.

제1장 서 론 1
제1절 연구의 필요성 및 목적 / 1
제2절 연구의 수행 방법 / 3
제3절 선행 연구 검토 및 본 연구의 차별성 / 4

제2장 광역교통 및 교통서비스 지표 검토 7
제1절 광역교통 정의 및 특성 / 7
제2절 광역교통 지표 활용 사례 / 9
제3절 교통 서비스 지표 개발 사례 / 15

제3장 광역교통 서비스 지표 선정 19
제1절 광역교통 서비스 지표 개발 방법 / 19
제2절 교통 서비스 요소 관련 문헌 검토 / 22
제3절 교통 서비스 요소 고찰 / 29
제4절 광역교통 서비스 요소 도출 / 35
제5절 광역교통 서비스 요소별 지표 도출 / 43
제6절 가용자료 검토 / 46

제4장 광역교통 서비스 지표 적용성 검토 51
제1절 광역교통 서비스 지표 적용성 검토 방법 / 51
제2절 도시 간 광역교통 서비스 지표 산출 / 52
제3절 법정동 간 광역교통 서비스 지표 산출 / 59
제4절 서비스 요소가 수단선택에 미치는 영향 분석 / 71
제5절 광역교통 서비스 평가 예시 / 72

제5장 결론 및 정책 제언 75
제1절 결론 / 75
제2절 정책 제언 / 77

참고문헌 79

Abstract 83