KOTI 한국교통연구원

1. 사업의 배경 및 목적

가. 연구의 목적

본 연구는 코로나19로 인한 버스, 도시철도 등 도시 대중교통의 영향 분석을 통해 2020년 코로나19로 인한 사회적 거리두기 단계별 버스, 도시철도의 운영여건을 분석하고 코로나19 상황에서 대중교통 이용자 통행 변화 조사·분석 및 정책 니즈를 파악하고자 한다. 2019년 대비 2020년 대중교통 이용특성 파악을 통한 정책적 시사점을 도출하고 포스트 코로나에 대비해 대중교통 영향 최소화와 국민 불안감 해소를 위한 대중교통 방역체계 강화 방안, 감염병 확산 위기 단계별 신속한 대중교통 운영 및 대응 전략을 제시하고자 한다.

나. 연구의 수행 방법 및 절차

코로나19가 대중교통체계에 미친 영향을 파악하고 이에 맞는 대응방안 마련을 위해 운영자 대상 인터뷰, 이용자 대상 설문조사를 실시하였다. 또한 서울특별시의 카드데이터를 바탕으로 이용특성 분석을 실시하였다.

우선 대중교통 운영자를 대상으로 코로나19 이후 버스 운행 시, 버스 차고지의 방역활동 시 애로사항에 대하여 인터뷰를 진행하였다. 또한 코로나19로 인한 매출액 및 승객 감소 등 경제적 영향에 대하여 조사하였다.

대중교통 이용자를 대상으로 코로나19 전후로 통행을 위한 수단선택의 변화와 변화 정도 등 이용행태에 대하여 설문조사를 실시하였으며, 물리적 방역 강화, 수요 분산 등의 정책 시행 등 대중교통 이용자가 실제적으로 원하는 방역정책에 대하여 니즈를 조사하였다.

마지막으로 서울특별시와 서울특별시를 출입하는 버스를 대상으로 코로나19 유행 이후 승차인원 변화에 대하여 분석하였다. 분석은 통행소요시간별, 용도지역별, 직승/환승 승차인원을 분석하고 사회적 거리두기 준수 현황을 분석하기 위해 혼잡도가 높은 노선을 대상으로 혼잡도 분석을 수행하였다.

<이하 원문 확인>

요 약 i

제1장 서 론 1
제1절 연구의 배경 및 목적 1
제2절 연구 주요 내용과 수행 방법 2
제3절 선행연구 고찰 및 본 연구의 차별성 4

제2장 코로나19 발생으로 인한 대중교통 영향분석 7
제1절 코로나19 감염 확산 시기별 대중교통 운영 여건 변화 9
제2절 국내외 교통부문 코로나19 대응사례 25
제3절 코로나19 대응 대중교통 방역체계 한계 50

제3장 코로나19 대응 대중교통 이용자 정책 니즈 조사·분석 55
제1절 이용자 정책 니즈 파악 조사 개요 55
제2절 코로나19 대응 대중교통 정책니즈 분석 57
제3절 요약 및 시사점 73

제4장 코로나19 유행기 대중교통 이용행태 분석 77
제1절 분석의 개요 및 방법 77
제2절 대중교통 이용행태 상세분석 80
제3절 요약 및 시사점 100

제5장 국민건강⋅방역을 고려한 대중교통 운영체계 개선방안 103
제1절 국민건강⋅방역에 강인한 대중교통 대응체계 확보 103
제2절 대중교통 이용수요 분산을 위한 운영전략 108
제3절 포스트 코로나 대비 도시철도 운영체계 개선 130
제4절 포스트 코로나 대비 대중교통 법⋅제도 개선방안 134

제6장 결론 및 정책 제언 137
제1절 결론 137
제2절 정책 제언 139


참고문헌 141

부 록 153