KOTI 한국교통연구원

중국은 2001년 WTO에 가입한 이후 시장개방 정책을 확대하고, 2008년 북경 올림픽 개최와 2010년 상해 국제박람회 등을 성공적으로 마친 이후, 국제적으로도 그 위상이 매우 높아졌습니다. 이를 바탕으로 앞으로는 경제, 사회 전반에 걸쳐 양적 성장에서 질적 성장을 꾀하고 있습니다. 중국의 항공산업은 2000년대 이후 연평균 약 10% 이상 지속적인 성장과 함께 전 세계 항공시장을 선도할 것으로 전망되는 가운데, 중국은 우리나라 전체 항공운송 분담률 중 여객은 약 23%, 화물은 약 18%를 차지하고 있는 우리나라 제1의 교역 상대국이기도 합니다. 한편, 공항정책은 대외적으로 대형항공사를 기반으로 하는 허브공항을 목표로 하고 있고, 내부적으로는 공항 운영의 효율성 도모가 중요한 과제로 대두되면서 각 공항 운영자들은 치열한 공항간 경쟁 속에서 독자적으로 생존할 수 있는 방안을 모색하고 있습니다. 앞으로 한‧중 간 항공자유화가 지속적으로 확대되면 중국과 우리나라의 항공부문 상호의존도는 더욱 높아질 것으로 예상됩니다. 이러한 환경변화는 양국 공항부문에도 영향을 미칠 것으로 판단되기 때문에 공항간 협력관계를 공고히 하여 상생할 수 있는 방안 제시가 필요한 시기입니다. 즉 우리나라와 중국의 주요 공항들은 동북아시아의 허브공항이라는 공통된 목표를 가지고 경쟁관계에 놓여 있지만, 양국간의 상호의존도, 지리적 위치로 볼 때, 양국의 주요 공항 및 항공부문의 경쟁력 향상을 위한 공항부문 공동 연구를 통해 협력방안을 모색할 필요가 있습니다. 이에 따라 본 연구는 한‧중 간 단계적으로 추진되고 있는 항공자유화와 항공부문 교류확대에 대비하여 주요 공항의 시설, 운영, 정책 부문을 비교분석 하여 한‧중 간 공항부문 공동 협력방안을 제시하였습니다. 본 연구에서 제시된 협력방안을 통해 기 교류가 추진되었던 부문은 보다 더 활성화시키고, 교류가 부족한 분야의 경우 새로운 관점에서 접근하여 양국의 항공산업 발전에 일조할 수 있기를 기대합니다. 더불어 항공과 관광의 시너지 효과를 바탕으로 국내 지방공항의 활성화, 그리고 더 나아가서는 한‧중 항공서비스의 질 제고로 나타나기를 바랍니다. 끝으로 본 연구를 수행하면서 도움을 주신 국토해양부, 한국공항공사, 인천공항공사, 항공사 관계자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 중국공항의 자료제공과 중국공항과의 협력방안에 의견을 제시해 주신 중국 민항대학 공항경제연구소의 Cao Yunchun 교수님께 감사의 말씀을 드립니다.

제1장 서론 / 1

제1절 연구의 필요성 및 목적 / 1

제2절 연구의 범위 및 방법 / 2

제3절 선행연구 및 차별성 검토 / 7

제4절 연구의 기대효과 / 10



제2장 한‧중 항공부문 환경변화 및 교류실태 / 11

제1절 한‧중 항공운송시장의 환경변화 / 11

제2절 한‧중 간 교통부문 교류실태 / 20

제3절 시사점 / 29



제3장 우리나라 항공운송산업 현황 및 공항 운영실태 / 32

제1절 우리나라 항공운송산업 현황 / 32

제2절 우리나라 주요 공항운영 및 개발 현황 / 39

제3절 우리나라 공항부문 발전전략 / 57

제4절 시사점 / 59



제4장 중국 항공운송산업 현황 및 공항 운영실태 / 62

제1절 중국 항공운송산업 현황 / 62

제2절 중국 주요 공항운영 및 개발현황 / 71

제3절 중국 공항부문 발전전략 / 93

제4절 시사점 / 97



제5장 한‧중 주요 공항 비교분석과 협력방안 / 99

제1절 한‧중 주요 공항의 비교분석 / 99

제2절 한‧중 간 공항부문 협력을 위한 과제 도출 / 106

제3절 과제추진을 위한 계획과 역할분담 / 114



제6장 결론 및 정책 제언 / 117



참고문헌 / 121



부 록 / 125



Abstract / 203