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KOTI 교통연구원

카드뉴스 사는 곳이 달라도, 이동 기회는 같아야 합니다 2025.12.19

: 대중교통 취약지역을 줄이기 위한 데이터 기반 모빌리티 이야기

어디 사는지에 따라, 버스가 이렇게 다르다고?
같은 대한민국이지만 어떤 동네는 버스가 넘치고,
어떤 동네는 정류장까지 한참 걸어가야 합니다.
한국교통연구원은
전국을 잘게 나누어 우리 동네 대중교통 여건이 어떤지
데이터를 하나하나 살펴보았습니다.

교통이 불편하면, 삶 전체가 불편해집니다
버스·지하철이 부족하면 병원, 학교, 일자리까지 모두 멀어집니다.
수도권은 “막혀서 힘들다”는 목소리가 많고,
비수도권은 “아예 갈 수가 없다”는 어려움이 큽니다.
이동의 격차는 곧 생활 격차로 이어지고 있습니다.

전국을 500m×500m 격자로 잘게 나누었습니다
집 근처 약 5분 거리인
500m×500m 크기로 전국 땅을 격자로 나누었습니다.
각 격자마다
버스·지하철이 얼마나 다니는지
얼마나 쉽게 갈아탈 수 있는지
얼마나 빨리 이동할 수 있는지
살펴보며 동네별로 대중교통 “점수”를 매긴 것과 같습니다.

대중교통이 ‘있는지’보다 ‘어떻게 연결되는지’가 중요합니다
노선이 있다고 해서 항상 편리한 것은 아닙니다.
환승이 너무 불편하거나
멀리 돌아가야 한다면 사실상 이용하기 어렵습니다.
연구진은 버스·지하철이 얼마나 촘촘하게 이어지는지를 분석해
교통망에서 소외된 지역을 찾아냈습니다.

섬·산골·시골에 ‘고도 취약지역’이 드러났습니다
제주(추자읍), 전남(고흥군, 완도군), 강원(강릉시, 삼척시, 정선군) 등
버스가 하루 몇 번 안 오거나
갈 수 있는 목적지가 매우 제한된 지역이 있습니다.
이러한 곳은 연구에서
“대중교통 확충이나 개선이 가장 시급한 지역”으로 나타났습니다.
단순히 조금 불편한 수준이 아니라,
생활권 자체가 좁아진 지역입니다.

승용차 30분, 대중교통 1시간 30분인 곳도 있습니다
내비게이션으로 경로를 확인하면
승용차로는 금방 도착하지만
대중교통으로는 갈 방법이 거의 없는 곳이 있습니다.

T맵 데이터를 분석한 결과,
특히 도(道) 지역과 읍·면 지역에서는
대중교통으로는 사실상 이동이 어려운 구간이 넓게 분포하는 것으로 나타났습니다.

버스와 지하철만으로는
기본적인 이동조차 보장되지 않는 지역이 존재한다는 의미입니다.

흩어진 교통수단을 ‘모빌리티 허브’로 모아야 합니다
지금까지는 버스, 지하철, 택시, PM이
각기 다른 곳에 흩어져 있는 경우가 많았습니다.
앞으로는 한 장소에서
쉽게 갈아탈 수 있도록 모아 둔 모빌리티 허브가 중요합니다.
큰 허브는 도시·지역 간 이동을 잇고,
중간 허브는 동네 중심을 연결하며,
작은 허브는 PM·마을버스로 골목골목을 이어
단계적으로 촘촘한 이동망을 만드는 방식입니다.

버스가 닿지 않는 곳은 새로운 이동수단이 필요합니다
버스를 충분히 늘리기 어려운 지역에서는
교통수단의 방식 자체를 바꾸는 대안이 필요합니다.
- DRT(수요응답형 버스)는 예약에 따라 AI가 효율적으로 배차하고 노선을 배정하는 방식입니다.
- 자가용 라이드셰어링은 같은 방향으로 이동하는 주민이 차를 함께 이용하는 모델입니다.
- 공유 킥보드·전동자전거는 대중교통이 닿지 않는 “마지막 1km”를 책임질 수 있습니다.
이처럼 빈틈을 메우는 교통수단이 중요합니다.

어디에 살든 기본적인 이동은 보장되어야 합니다
이제는 단순히 도로를 넓히는 시대를 넘어,
누구에게나 최저 이동 서비스를 보장하는 시대로 나아가야 합니다.
교통기본법 제정, 라이드셰어 허용, PM 제도 정비 등을 통해
지역에 따라 차별받지 않는 이동권을 마련해야 합니다.
사는 곳이 달라도
기본적인 이동만큼은 공평하게 누릴 수 있어야 합니다.

* 해당 카드뉴스는 한국교통연구원 연구개발적립금보고서 ‘지역 균형발전과 모빌리티 산업 활성화를 위한 대중교통 통행 취약성 분석과 개선전략’을 일부 수정·보완한 뒤 제작하였습니다.