골목 교차로, 아직도 눈치로 건너십니까? - 생활도로를 위한 새로운 교통안전 해법, ‘표지교차로’ -

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KOTI 교통연구원

카드뉴스 골목 교차로, 아직도 눈치로 건너십니까? - 생활도로를 위한 새로운 교통안전 해법, ‘표지교차로’ - 2026.07.15

: 골목 교차로, 아직도 눈치로 건너십니까?
신호도 없고,
누가 먼저인지도 알 수 없는 골목길.
매일 반복되는 이 ‘눈치게임’을
끝낼 방법이 있습니다.
생활도로를 위한 새로운 교통안전 해법,
‘표지교차로’

신호등 없는 교차로, 대체 누가 먼저 가야 할까요?
현행 도로교통법에는
비신호교차로의 통행 우선순위가 정해져 있습니다.
먼저 진입한 차량, 주도로의 차량,
오른쪽 도로의 차량, 직진·우회전 차량….
하지만 좁고 시야가 가린 골목에서
이 순서를 순간적으로 판단하기란 쉽지 않습니다.
법에는 규칙이 있지만,도로 위에서는 잘 보이지 않습니다.

큰길보다 느리니까 안전하다?
생활도로의 현실은 달랐습니다.
2021~2023년 교통사고 사망자 8,202명 중
43%인 3,523명이 생활도로에서 사망했습니다.
같은 기간 비신호교차로 사망자는
전체의 약 20%에 달했습니다.
놀라운 점은 신호교차로와 비신호교차로의
사망자 수가 거의 비슷했다는 사실입니다.
신호가 없는 곳은 안전한 곳이 아니라, 관리가 필요한 곳입니다.

신호등을 설치하기 어렵다면,
표지로 통행 순서를 정하면 됩니다.
‘표지교차로’는 신호등 대신
일시정지(STOP) 또는 양보(YIELD) 표지로
통행 우선권을 명확히 정한 교차로입니다.
한국교통연구원이 신호교차로와 대비해
새롭게 제안한 개념입니다.
규칙은 간단합니다.
일시정지 표지가 보이면
정지선에서 완전히 멈춘 뒤, 안전을 확인하고 출발!

해외에서는 이미 효과가 확인됐습니다.
미국 사우스캐롤라이나주는
434개 교차로에 표지교차로를 도입했습니다.
그 결과,
- 사상사고 약 10% 감소
- 야간사고 약 15% 감소
- 비용편익비(B/C) 평균 12.4
일본에서 2019~2021년 발생한
차대사람 사고 52,026건을 분석한 결과,
일시정지 표지가 설치된 교차로에서 차대사람 사고 발생건수가 3분의 1로 줄었습니다.
작은 표지 하나가 사고의 가능성을 바꿀 수 있습니다.

모든 골목 교차로에
표지교차로를 설치하는 것은 아닙니다.
먼저 신호등이 없는 교차로를 살펴보고,
그중에서도 건물이나 수목 등에 가려
좌우 시야를 확보하기 어려운 곳,
사고가 발생했거나 발생할 위험이 큰 곳을
우선적인 설치 대상으로 검토합니다.

잘 보이는 곳에 불필요하게 설치하면
운전자가 표지를 무시할 가능성이 커집니다.
필요한 곳에, 납득할 수 있게 설치해야
표지의 신뢰도 함께 지킬 수 있습니다.

골목 한가운데 STOP 하나,
오히려 옆 골목이 위험해질 수도 있습니다.
표지교차로를 한 곳에만 설치하면 운전자가
멈춘 시간을 만회하려 속도를 높이거나
정지를 피하기 위해 옆길로 우회할 수 있습니다.
그 결과 위험이 인접 교차로로 이동하는
‘풍선효과’가 발생할 수 있습니다.

따라서 표지교차로는 한 지점이 아니라
도로축 또는 생활권 블록 단위로 도입해야 합니다

STOP 표지만 덩그러니 세우면
표지교차로가 완성되는 것은 아닙니다.
반드시 필요한 기본시설은
- 일시정지(또는 양보) 표지 및 노면표시
- 정차·주차금지 노면표시

특히 교차로 모퉁이의 불법주차는
운전자와 보행자의 시야를 다시 가릴 수 있습니다.
현장 여건에 따라 안전지대 노면포시, 유색노면포장, 교차점 노면표시, 전방 일시정지 알림 노면표시 등의 보조시설도 함께 설치해야 합니다.
표지교차로는 표지 하나가 아니라
‘멈추고, 보고, 양보할 수 있는 환경’을 만드는 사업입니다.

도로에 선을 긋는 것보다
사람들의 합의를 만드는 일이 더 어렵습니다.
표지교차로에는 여러 주체가 함께해야 합니다.
여기에 법적 근거와 설치 지침,
시범사업 전후의 교육·홍보도 필요합니다.
표지교차로의 성패는 시설이 아니라 지역사회의 협력에 달려 있습니다.

멈춤은 통행을 방해하는 규제가 아니라,
서로의 안전을 확인하는 약속입니다.
표지교차로는 운전자에게는
예측할 수 있는 통행 순서를,
보행자와 자전거 이용자에게는
조금 더 안심할 수 있는 길을 만들어줍니다.

작은 질서가 큰 질서를 만들듯,
생활도로에서의 잠깐의 멈춤은
우리 사회의 안전을 바꾸는 시작이 될 수 있습니다.
골목길의 눈치게임을 끝내는 새로운 약속,
표지교차로입니다.